1．项目简介

1.1 项目名称：淮南管理处2025-2027年车辆救援服务采购项目。

1.2 采 购 人：安徽省交通控股集团有限公司淮南管理处。

1.3 项目概况：淮南管理处目前管养S12滁新高速合淮阜段、定长段、S17蚌合高速、G0321德上高速合淮段、利淮段，G3611南京至信阳高速（原S16合周高速）寿颍段开通运营后也将纳入淮南管理处管辖。为充分保障高速公路应急救援力量，提升应急处置效率与救援服务水平，不断满足人民群众美好出行需要，拟通过公开询比，选择业绩信誉良好、施救设备充足、救援经验丰富、服务文明规范、施救驻点满足快速救援需要的社会施救资源，按照自有、外协及基金相结合的“皖美救援”工作模式，安全、快速、高效、规范开展淮南管理处所辖高速公路车辆救援服务工作，切实保障高速公路安全畅通。

2．采购说明

2.1 采购方式：公开询比采购

2.2 采购范围：

2.2.1淮南管理处所辖路段高速公路车辆救援服务，分4个合同包进行询比采购，每个合同包工作内容均为：服务路段内（包括收费站、服务区、互通枢纽等）事故、故障车辆清障救援工作。

 

2.2.2适用标准、规范的名称：《道路车辆车辆救援操作规范》（JT/T 891）、《道路交通事故现场安全防护规范》（GA/T 1044）、以及《皖通公司车辆救援服务管理办法》和《淮南管理处车辆救援服务管理办法》（含附件）等文件。

2.3合同包划分：分为4个合同包。

2.4计划服务期：35个月，2025年2月1日00时至2027年12月31日24时，G3611南京至信阳高速（原S16合周高速）寿颍段开通运营时间为该路段服务开始时间，具体服务开始日期以采购人通知为准。

2.5每个供应商可同时对多个合同包进行响应（每个合同包需分别制作响应文件），并允许最多成交2个合同包（成交合同包的人员、自有设备不得重复）。

2.6成交原则：按综合得分由高到低的顺序依次推荐成交候选人，当综合得分相等时，以自有有效施救设备数量多的优先；自有有效施救设备数量也相等的，以递交响应文件在前的优先。

2.7供应商成交后，施救驻点由采购人统筹安排，且采购人有权根据救援需要调整施救驻点；重大节假日或其他大流量时段，供应商须按采购人调度指令，配合开展施救巡查和特殊时段增加临时驻点。

3．供应商资格条件

3.1 本次采购要求供应商须同时具备：

3.1.1资质最低要求：（1）具备独立法人资格，持有合法、有效的营业执照；（2）持有合法、有效的服务价格登记证。

3.1.2施救设备最低要求：

所有合同包须具有中（轻）型非载物专项作业车（平板拖车）4辆、重型（非）载物专项作业车（重型拖车，总质量≥31000kg）1辆、抢修车1辆等；施救设备须“证照齐全、合法存续、保险有效”，依法办理机动车辆号牌并注册于供应商或其法定代表人名下（以行驶证为准）；新购置设备需提供购置发票，购置人为供应商或其法定代表人，办理有效保险，购有不低于100万元的第三方责任险，上述设备须为自有。

3.1.3施救人员最低要求：每台施救设备须配备不少于2名施救人员（其中1人为驾驶员，驾驶员须持有准驾车型驾驶证），且配齐劳动保护用品，男性年龄在60周岁及以下，女性年龄在55周岁及以下，购买保额不低于100万元的人身意外伤害保险。

3.1.4停车场最低要求：供应商提供的停车场面积不小于3亩，场地平整、监控设施完好，24小时有人值守。

3.1.5业绩最低要求：近5年（指2019年1月1日至响应文件递交截止日期，以合同签订时间为准）承担过1个道路车辆救援服务业绩。

3.1.6信誉要求：

①未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

②未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

③在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单；

④在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/index.jsp）中被列入失信被执行人名单；

⑤供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（自响应文件递交截止之日向前追溯3年）未有行贿犯罪行为。

3.2联合体：本次采购不接受联合体响应。

3.3单位负责人为同一人或者存在关联关系的不同单位，不得同时参加同一合同包比选，否则相关响应文件均无效。（注：关联关系指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。）

4．询比文件的获取

4.1询比文件获取时间：2024年9月19日至2024年9月26日。

4.2询比文件及相关资料获取：网上下载，供应商应在递交响应文件的截止时间前登录安徽交控招标采购平台，选择所参加的合同包，自行下载询比文件及相关资料。

4.3询比文件价格：免费。

4.4评标办法：综合评分法。

4.5注意事项：

（1）潜在供应商须登陆“安徽交控招标采购平台”（网址：https://zcpt.ahjkjt.com）参与本项目。首次登陆须办理注册手续，请务必选择注册为“供应商”类型。注册流程见安徽交控招标采购平台“用户注册”栏目，咨询电话：010-86392341。因未及时办理注册手续影响参加招标活动的，责任自负。

（2）已注册的潜在供应商可登录安徽交控招标采购平台直接获取采购文件。本项目的采购文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过安徽交控招标采购平台发布，采购人/代理机构不再另行书面通知，潜在供应商应及时关注、查阅安徽交控招标采购平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

（3）已注册的潜在供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

（4）本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在供应商须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标的签章及上传（上传响应文件需使用CA进行加密）；CA锁办理详见《关于安徽交控招标采购平台数字证书办理的须知（https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndextype=userGuide）；咨询热线：010-86392341。

（5）若潜在供应商已在安徽合肥公共资源交易中心办理过AHCA或CFCA数字证书，可咨询安徽交控招标采购平台将AHCA或CFCA数字证书与安徽交控招标采购平台注册账号相绑定，无需再次办理安徽交控招标采购平台CA数字证书，咨询电话：010-86392341。

（6）电子响应文件必须使用“安徽交控投标编制工具”制作生成并上传。下载地址：https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=downloadArea，使用说明书及视频教程下载地址:https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide。

5．响应文件的递交

本项目为全流程电子化采购，响应文件递交的截止时间为2024年9月26日09时00分，投标人应在规定时间内上传响应文件至安徽交控招标采购平台。

视为无效投标情形:

（1）未按要求获取询比文件的响应文件；

（2）响应文件未上传或逾期上传、或者不按照询比文件要求加密；

（3）供应商参加远程在线开标，解密响应文件不成功。

6.响应文件启封

响应文件的递交截止时间到后，采购人通过安徽交控招标采购平台组织进行响应文件的启封，投标人无需至开标现场，参与远程在线开标并解密投标文件即可。

7.响应保证金

本项目不收取响应保证金。

8.发布公告的媒介

本次采购公告同时在安徽省交通控股集团有限公司网站www.ahjkjt.com及安徽交控招标采购平台https://zcpt.ahjkjt.com上发布。

9.采购人联系方式

采 购 人： 安徽省交通控股集团有限公司淮南管理处 

地    址： 安徽省淮南市田家庵区曹庵镇安徽交控集团淮南管理处 

邮政编码： 232065  

联 系 人：   郭工   

电    话：  13013095789  0554-5316213   

                             

 

                                    2024年9月19 日